2023年4月26日下午，由中国医学装备协会、中国农村卫生协会共同举办的第五届县医院建设发展大会在重庆成功召开，会议由1场主论坛和6场分论坛组成，来自重庆、四川等10个省卫生健康委领导、全国1000余家县级医院负责人出席并参会。
会议由中国医学装备协会管理分会郑阳秘书长主持，出席大会领导和专家：国家卫生健康委财务司刘魁一级巡视员、资产装备处韩冰处长，规划发展与信息化司吴翔天副司长、曲怡然四级调研员，基层卫生健康司运行评价处傅济三级调研员，医政司医疗资源处朱焱磊，医疗管理服务指导中心质量评价处褚湜婧副处长，重庆市卫生健康委王卫党委副书记、规划发展处周康祥处长，中国医学装备协会侯岩理事长、中国农村卫生协会张朝阳会长，中国医学装备协会呼吸病学装备技术专业委员会主任委员李时悦、重庆市忠县人民医院党委副书记、院长黄大勇。主论坛邀请国家卫生健康委、行业专家深入解读本年度县级医院相关支持政策，聚焦县级医院建设发展和医学装备管理进行深入交流和高端对话。主要分为论坛致辞、政策解读、专科建设。本届大会还开通了视频直播，据统计14000余人次通过直播观看大会。中国医学装备协会侯岩理事长、中国农村卫生协会张朝阳会长、重庆市卫生健康委王卫党委副书记、国家卫生健康委规划发展与信息化司吴翔天副司长、财务司刘魁一级巡视员出席会议并致辞。侯岩：全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全面推进乡村振兴，优化县域医疗服务发展新格局。习近平总书记多次强调县级处在承上启下的环节，是发展民生、维护国家长治久安的基础，同时县域是我国医疗发展的基本单元和关键领域，已经成为名副其实的解决农村居民看病就医的主战场，保证县域人民身体健康和生命安全的中坚力量。随着千县工程、县级医院综合能力提升工作的全面启动，县级医院已经迈入发展的关键时期。医学装备的技术进步，特别是与新信息技术的深度融合，适宜县级医院使用的新技术、新产品不断创新迭代。医学新技术以及新诊疗模式快速变化发展，对各领域队伍人才建设提出高要求。协会多年致力于县级医院医学装备相关工作，搭建平台，支持帮助县级医院配置使用管理好设备，促进县级医院高质量发展，使县域医疗卫生上一个新的台阶。
中国医学装备协会理事长 侯岩
张朝阳：巩固县医院综合能力的成果，将县域医疗卫生建设和乡村振兴有机结合要立足全民和全生命周期两个点，为居民提供公平可及系统服务，实现更高水平的全民健康。健康乡村建设要以县域为工作单元，以县级医疗卫生健康机构为龙头，乡镇卫生院为枢纽统筹规划。支持乡村振兴战略，走中国特色社会主义乡村道路是解决我国新时代的主要矛盾，实现两个百年奋斗目标和中国伟大复兴中国梦的必然要求。深入开展健康中国行动，特别是2020年以来推进成渝地区经济圈的医疗发展，深化美丽医院、智慧医院的建设。三甲医院已增至44家，实现二甲医院区县（自治县）全覆盖，“农村30分钟、城市15分钟”医疗服务圈基本建成。在国家卫生健康委公布的两批符合县医院医疗服务能力推荐标准县医院名单中，重庆市共有16家医院入选。十四五期间，我市将继续着力完善医疗卫生服务体系建设，推进成渝地区卫生健康一体化发展，建设成渝卫生健康圈，并重点向渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群倾斜。
吴翔天：国家不断加大资金投入力度，县级医院基础设施设备条件得到明显改善，县域医疗卫生服务能力得到显著提升。
面对“十四五”新形势、新任务、新挑战、新要求，首先牢牢把握医院发展机遇，其次加快转变医院发展思路，再其次全力推进医院建设发展。立足新发展阶段，要深化体制机制改革，加强机构管理和分工协作，优化医疗卫生服务体系，发展公共卫生和基层服务等薄弱环节；要夯实发展设施基础，优化改善医院整体空间环境，提升医学装备配置水平，更加科学合理布局医疗流程，不断提高县域医疗卫生服务能力，为推进健康中国建设、推动医院高质量发展提供更加坚实的基础和保障。 国家卫生健康委坚决贯彻落实党中央、国务院的部署要求，优化卫生健康资源区域布局，持续引导优质资源下沉，支持县医院的发展。通过“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的路径，持续实施“千县工程”，强化紧密型县域医共体建设，加快分级诊疗体系建设，持续提升县级医院综合能力，在全面打赢健康扶贫收官战的基础上，持续推进乡村振兴。 政策解读环节，由国家卫生健康委规划司曲怡然四级调研员、基层司傅济三级调研员、医管中心褚湜婧副处长、医政司朱焱磊依次讲解。县级医院在保障人民健康方面处在承上启下的枢纽位置，在医疗卫生服务体系中处在绝对龙头的位置。首先落实政府投入责任，维护县级医院的公益性。其次加强规划引领作用，加大资源的调控力度，以提升县级医院综合诊疗能力为抓手，以群众健康需求和看病就医问题为导向，鼓励县医院整合医学检验、影像、消毒供应等中心。三是要注重平疫结合，提升重大传染病和突发事件的救治能力，加强县级医院公共卫生的建设。四是大力推进互联网+医疗健康。傅济：大病不出县，常见病不出乡，小病不出村，加强基层医疗卫生机构建设促进乡村振兴2022年全国的基层医疗卫生服务机构已经接近98万家，其中乡镇卫生院是3.4万个，村卫生室是58万个。基层医疗服务体系为健康中国建设做出了重大的贡献，兜住了基本卫生医疗的网底。积极推动一般乡镇卫生院达到基本能力标准，并推动部分机构达到推荐标准。再推荐一批乡镇卫生院建成次中心，同时加强绩效评价，促进基层医疗服务整体提升。 褚湜婧：公立医院绩效考核结果显示，县级医院建设管理发展水平在逐步朝向高质量发展方向迈进县级医院服务能力数据结果显示整体县级医院服务能力有了大幅提高。医院软件和硬件同步得到改善，硬件建设方面设备配置逐步齐全，更好的满足县医院患者的就医需求。软件上人力资源得到了一定的补充，职称结构和学历结构得到优化。县级医院的急、危、重症患者救治能力加强，重症科室能力相较5年前有所增强，分区诊疗逐步在提升，医联体对于下级医院和师资培养的效果更加理想。诊疗服务可以看出县级医院整体技术难度在不断的拓展，诊疗能力在持续增强。医疗服务效率和整个服务数量都呈现一个明显的向好趋势。国家卫生健康委医疗管理服务指导中心质量评价处副处长 褚湜婧朱焱磊：“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院建立稳定、系统、科学的帮扶机制，以提升诊疗能力、培养人才队伍、加强医院管理为重点，持续开展“组团式”帮扶，到2025年，推动受帮扶医院综合实力有较大提升，基本满足县域人民群众医疗服务需求，并为传染病防控等公共卫生服务提供有力支撑;力争到2035年，推动受帮扶医院综合实力显著增强，更好满足县域人民群众医疗服务需求,为实现基本公共服务均等化发挥重要作用。 县域医院发展对中国健康发展是重要的，而且中国目前的经济、科技与政策已经为我们县域医院的高质量发展提供了保障和基础，要利用多种方法持续推进。县级医院专科设备建设中，要明确医院自身的需求和实际情况，以确保选择、购买合适的专科医学装备；加强采购规范性；安装和维护专科医学装备，确保装备运行正常、保持良好状态和使用寿命；为医院的医护人员提供专业的培训，以确保他们能够熟练掌握专科医学装备的使用方法，提高医疗服务的质量和效率。中国医学装备协会呼吸病学装备技术专业委员会主任委员 李时悦“纵联横合”是医共体改革的一种新模式，是加强优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力的重要抓手。忠县人民医院医共体建设以“纵联”上联下通、提升能力为根本，以“横合”整合资源、夯实基层为依托，形成“医通、人通、财通”的“三通”局面，构建“人才学科下沉、服务能力提升、资源整合共享、有序合理就医的一体化高质量发展”新格局。第五届县医院建设发展大会主论坛日程圆满完成，6场分论坛分别为县级医院医学装备全程管理指南宣贯会、县级医院放射治疗高质量发展论坛、县级医院核医学装备发展论坛、县级医院医学影像设备发展论坛、县级医院检验高质量发展论坛、县级医疗装备技术赋能乡村振兴发展论坛，内容也同样精彩。2023年4月27日上午，第五届县医院建设发展大会分论坛——县级医院医学装备全程管理指南宣贯会，在重庆国际博览中心成功举办，此次会议由中国医学装备协会和中国医学装备协会管理分会共同主办。国家卫生健康委和重庆市卫生健康委有关领导和专家出席会议并宣贯《指南》，300余名县级医院院长、设备科长参加会议。出席宣贯会的领导和专家有：中国医学装备协会副理事长崔泽实、国家卫生健康委规划司建设装备处四级调研员曲怡然、重庆市卫生健康委规划发展处处长周康祥，中国医学装备协会副理事长武汉协和医院副院长张强、东软医疗CEO武少杰，中南大学湘雅医院党委副书记胡建中、北京同仁医院采购中心主任魏红、北京医院器材处原处长蔡葵、内蒙古自治区人民医院医学工程部主任夏慧琳、南方医科大学南方医院设备处主任陈宏文、四川大学华西医院医学工程科主任刘麒麟，祥和康复技术研究院执行院长何永正。会议由中国医学装备协会管理分会副会长兼秘书长郑阳主持。中国医学装备协会副理事长崔泽实介绍了《指南》编制的初衷和历史过程，并指出为县级医院医学装备配置和管理服务是协会义不容辞的责任和使命。他呼吁广大医务工作者要更加重视医学装备工作，加强临床工程学队伍的建设，让县级医院医学装备管理迈上新的台阶。重庆卫生健康委规划发展处周康祥处长表示，重庆市委市政府高度重视卫生健康事业，坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，重庆市目前已建成医疗卫生机构2.2万家，其中三甲医院44家，二甲医院16个区县，全部达到县级医院综合服务能力基本标准，87.5%达到推荐标准。国家卫生健康委规划司建设装备处四级调研员曲怡然表示医学装备是医疗机构开展临床诊疗，科研教学等工作的必要工具，随着产品的品类增加和升级换代，规范和加强医学装备管理是县级医院必须面对的客观现实。随后《指南》编写组成员以实例和政策，生动宣贯体系建设、计划论证、招标采购、安装验收、使用管理、维护维修、报废处置的相关情况。会议在热烈的掌声中结束。中国医学装备协会管理分会副会长兼秘书长，会议主持人郑阳表示，未来中国医学装备协会和管理分会将继续发挥医学装备领域产学研用和技术交流平台的作用，积极配合各地方推进以县级医院为龙头的县域医院建设，加强临床重点专科建设，共同推动我国县域医疗卫生健康事业高质量发展。
县级医院医学装备全程管理指南宣贯会会议现场
2023年4月27日下午，第五届县医院建设发展大会分论坛——县级医院放射治疗高质量发展论坛，在重庆国际博览中心成功举办，此次会议由中国医学装备协会和中国医学装备协会放射治疗装备技术分会共同主办。出席本次会议的领导和专家有：中国医学装备协会侯岩理事长，国家卫生健康委医疗管理服务指导中心药械处赵靖处长，中国医学装备协会放射治疗装备技术分会会长、北京协和医院张福泉、中华医学会放射肿瘤治疗学分会第八届主任委员、四川省肿瘤医院首席专家郎锦义教授；中华放射肿瘤治疗学分会候任主任委员、山东第一医科大学肿瘤医院副院长李宝生教授；中国医学科学院肿瘤医院研究院博士生导师、中国医学物理分会前主任委员胡逸民教授；重庆大学附属肿瘤医院业务院长王颖教授；中山大学肿瘤防治中心放疗科主任陈明教授等。会议由北京协和医院医学工程处处长邱杰教授主持。张福泉会长重点介绍了协和医院放疗科一对一支援帮扶托克托县医院放疗科相关情况。作为北京协和医院选派至托克托县医院的首位放疗方向援建队员，孟庆宇主治医师抵达后立即投身托县医院放疗科室建设，客观分析实际情况，统筹利用各方资源，科学制定建设方案，高效推进落实，在短时间内就成功开展了远程教学查房、远程会诊、远程协助、义诊等多项工作，其取得的有目共睹的工作成绩得到了所有与会者的高度评价。大会还特别设置了中国医学装备协会放射治疗装备技术分会与国家药品监督管理局放疗监测与评价重点实验室的《战略合作签约仪式》。此举旨在加强对放疗设备与技术的有效监管，进一步推动放疗领域健康、规范和可持续发展。
县级医院放射治疗高质量发展论坛会议现场
2023年4月27日上午，第五届县医院建设发展大会分论坛——县级医院核医学装备发展论坛，在重庆国际博览中心成功举办，此次会议由中国医学装备协会和中国医学装备协会核医学装备分会共同主办。出席会议的领导和专家有： 中国医学装备协会副秘书长范胜利、国家卫生健康委规划司建设装备处主任科员蔡晓琴、中国医学装备协会专家委员会核医学主任委员田嘉禾、中国医学装备协会核医学装备与技术专委会主任委员李方、重庆市荣昌区人民医院核医学科主任彭东、昆山市第一人民医院核医学科主任朱玉春、华中科技大学同济医学院附属协和医院安锐教授等。会议由中国医学装备协会核医学装备与技术专委会秘书长景红丽和中国医学装备协会核医学装备与技术专委会常务委员富丽萍共同主持。会上，田嘉禾教授介绍了《县级医院核医学科装备配置及管理指南》编写前期工作，指出《指南》的编写是为适应当前医院高质量发展和核医学学科的发展需求，加强指导地市级及县级医院的核医学装备管理，并欢迎各位参会代表提出建议和意见，推动县级医院核医学建设。李方会长介绍了县级医院核医学科现状，指出我国县级医院核医学科配置数量少，且区域分布不均衡，主要集中在东部地区。当前核医学科装备的发展迎来了很大的机遇和挑战，要用好2021-2035这十五年时间，把核医学装备在县级医院、在基层发展好。重庆市荣昌区人民医院核医学科彭东主任、昆山市第一人民医院核医学科朱玉春主任分别分享了所在医院核医学科从筹备、论证到建设的经验及思考，引发了与会专家及各参会代表的热烈讨论。来自GE医疗、联影医疗核医学产品部的产品专家向与会代表介绍了核医学县域解决方案，就如何助力县级医院核医学科能力建设做了深度阐述。会议最后，安锐教授做出总结，指出近年核医学发展利好政策不断出台，核医学装备的发展也不断推动核医学诊疗水平提高，但县域医疗机构核医学发展仍不均衡，希望大家共同努力，普及核医学学科诊疗技术，在更多的县级医院建设核医学科。2023年4月27日上午，第五届县医院建设发展大会分论坛——县级医院医学影像设备发展论坛，在重庆国际博览中心成功举办。出席会议的领导和专家有：中国医学装备协会副秘书长张林鹏、中华医学会医工协会候任主委钱英、昆明理工大学附属安宁市第一人民医院副院长何红云、重庆医科大学附属第二医院中国超声医学工程学会副会长兼分子影像专委会主委冉海涛、登封市中医院党委委员、影像中心兼磁共振室主任李琳琳、新乡同盟医院副院长、影像科主任李善杰。会议由江苏省人民医院医学工程处处长李鑫主持。会议首先由中国医学装备协会副秘书长张林鹏致辞，他指出“深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力”，“发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区”，体现了国家对健康中国建设，尤其是基层医院能力提升，高质量发展的决心。中华医学会医工协会候任主委钱英指出设备质控是大势所趋，开展行业质控，可实现各级医院影像检查结果互认，助推分级诊疗制度。安宁市第一人民医院副院长何红云指出优化设备和人员的资源整合及影像同质化管理，对区域影像中心综合实力提升有重要意义。登封市中医院党委委员、影像中心兼磁共振室主任李琳琳指出卒中绿色通道的建设和优化，需要充分挖掘影像学的优势。新乡同盟医院副院长、影像科主任李善杰指出对县医院来说，AI辅助诊断可实现精准高效的肺结节筛查，肺结节检出率提高32%，助力肺结节检查项目开展。重庆医科大学附属第二医院中国超声医学工程学会副会长兼分子影像专委会主委冉海涛指出从超声科建设出发，需关注学科体系建设、设备投入及AI技术等多维度发展，从而提升医院诊疗水平。 会上GE医疗客户服务与各县级医院伙伴交流行业经验，分享了设备质控、临床能力建设、数字化赋能等方面的最新成果。未来，GE医疗智服务将通过不断迭代的设备服务能力，为设备的规范运行提供保障，帮助县域医院提升影像诊疗能力，为智慧县域医疗时代的加速到来提供助力。
县级医院医学影像设备发展论坛会议现场
分论坛五：县域医院检验高质量发展分论坛-院长对话检验2023年4月27日上午，第五届县医院建设发展大会分论坛——县域医院检验高质量发展分论坛-院长对话检验，在重庆国际博览中心成功举办。此次会议由中国医学装备协会和中国医学装备协会检验医学分会共同主办。出席会议的领导和专家有：中国医学装备协会检验医学分会会长，北京协和医院检验科主任徐英春教授、成都市新都区人民医院书记古翔儒、重庆市人民医院检验科主任廖璞教授、四川省人民医院院长杨正林、成都市新都区人民医院书记古翔儒、射洪市人民医院院长谢莉、北京大学第一医院检验科主任李海霞、陆军军医大学西南医院检验科主任陈鸣等。本论坛以“全面推进乡村振兴，优化发展县域医疗服务发展新格局”为主题，以满足县域人民群众医疗服务需求为出发点，促进县域医疗卫生服务体系高质量发展为目标，邀请有关业界知名专家学者进行学术讲座与交流。中国医学装备协会检验医学分会徐英春会长、成都市新都区人民医院书记古翔儒和重庆市人民医院检验科主任廖璞教授作为本论坛共同主席分别以检验医学高质量发展协和经验、县域医院检验科发展与医院发展统一性做了大会致辞。迈瑞医疗罗晓亮总经理作为医疗科技企业致辞，指出企业在县级检验科发展中是非常重要的合作伙伴，在政府层面、检验专家、医疗科技企业的共同努力下，县级医院的检验质量才能大幅提升。大会学术报告环节由广西壮族自治区人民医院检验科主任袁育林教授、北京协和医院检验科郭野教授、重庆市人民医院检验科主任廖璞教授、中国医学科学院阜外医院实验室诊断中心主任周洲教授主持。共有四位专家做了精彩学术报告。首先，中国科学院院士、四川省医学科学院、四川省人民医院院长杨正林教授就“院长视角解读《医院高质量发展》要求下对检验科发展的要求”进行了报告，他在报告中从国家医学中心建设、国家区域性医疗中心、国家临床重点专科等层面讲述医院学科建设内涵；同时分享四川省人民医院在学科实践中的经验。成都市新都区人民医院书记古翔儒教授带来了“县域医院高质量发展的实践与思考”的报告。古教授以高质量发展内涵和如何衡量和评价高质量发展为基础，依托新都区人民医院高质量发展的实践和经验做了详细介绍，总结出把医院的定位、策划和整体理念制定好，才能保障医院进入高质量发展的快车道。射洪市人民医院院长谢莉教授就“区域检验中心助推紧密型医共体建设”进行了报告。谢教授从政策背景和建设的意义、区域检验中心的经验、建设运营成果汇报区域检验中心的展望和计划四个方面做了深度解析和展望。北京大学第一医院检验科主任李海霞教授就“县域检验科建设指南”进行了介绍，县域医院检验科建设指南凝练了指南主要的五个框架，依托ISO15189体系，另外结合县域医院的基本标准和推荐标准进行了一些补充，包括人员、设备、试剂与耗材、设施与环境，检验项目质量与保证等环节。会议的圆桌讨论-院长对话检验环节由陆军军医大学西南医院检验科主任陈鸣教授主持，古翔儒教授、谢莉教授、廖璞教授、李海霞教授、罗晓亮总经理参加。分别就检验医学如何实现从规模效益型向质量效益型的转变、检验医学如何在医疗服务标准化和同质化中发挥作用、智慧实验室的建设目标是什么，在县域医院层级如何建设智慧实验室、县域检验科在面临控费降本、提质增效的压力应该如何应对等问题做了深度讨论。最后，大会共同主席古翔儒教授进行总结，他指出本次论坛邀请了不同层面的讲者给我们传经送道、解疑答惑，既有国家的大三角，也有区域的龙头医院，也有基层的实践。
县域医院检验高质量发展论坛会议现场
2023年4月27日上午，第五届县医院建设发展大会分论坛——县域医疗装备技术赋能乡村振兴发展论坛，在重庆国际博览中心成功举办。出席会议的领导和专家有：原卫生部规划司司长、中国医学装备协会第六届理事长赵自林、国家卫生健康委财务司二级巡视员王辉、西门子医疗大中华区副总裁黄毅、原彭水县卫健委主任、重庆精神卫生中心党委副书记、主任代鸿、重庆市垫江县人民医院院长龚昌奇。会议由中国医学装备协会磁共振应用专业委员会副主任委员、中国医学装备协会放射影像装备分会副会长兼秘书长付海鸿主持。在论坛中，西门子医疗向国家卫生健康委机关党委党建帮扶的5个县区捐赠5个5G远程扫描助手及10个“健康小屋”，并向彭水县人民医院授牌“西门子医疗乡村振兴县域服务站”。彭水县卫健委原主任、重庆精神卫生中心党委副书记、主任代鸿带来主题演讲“共享经济下分级诊疗建设，彭水经验分享”。重庆市垫江县人民医院院长龚昌奇分享“建设县域影像中心，加快推进乡村振兴”。同时，西门子医疗还带来了“零起步一站式智慧导管室”解决方案，以及在5G技术蓬勃发展的背景下的“介入专家直通车”方案、5G虚拟座舱及WeRead诊断专家直通、WeRIM远程介入大师、WeResearch科研大师、WeEngr医工专家直通等系列“元宇宙专家直通解决方案”。
县域医疗装备技术赋能乡村振兴发展论坛会议现场
